2012年7月21日，北京遭遇61年来最强降雨，航班延误，火车晚点，高速公路被淹，城市交通一度混乱，甚至部分立交桥下也因积水吞噬生命。

   材料一：每年雨季一到，我国很多城市陷入内涝。其原因是：我国城市整体规划不够科学，没有长远科学的预期判断；我国城市普遍存在排水系统建设滞后于城市快速发展；地下系统的建设不如形象工程引人注目，无法引起相关部门足够重视；排水系统难盈利，缺投资等。

   材料二：在解决内涝方面，发达国家经验可资借鉴。日本的雨水调蓄设施是由湿地、跑步道、草坪广场和游戏广场等雨水可渗入的设施组成。在枯水期，可以供人们娱乐休闲。在丰水期，可作为雨水调蓄渗透塘进行蓄水。德国的“洼地-渗渠系统”，是用带有孔洞的排水管道将各个洼地连接，形成一个个分散的雨水处理系统。通过雨水在低洼草地中短期储存和在渗渠中的长期储存，保证尽可能多的雨水得以下渗，不仅大大减少了暴雨径流，同时由于及时补充了地下水，可以防止地面沉降，从而使城市水文生态系统形成良性循环。

结合材料，说明在解决城市内涝方面如何做到“一切从实际出发，实事求是”？